¿Por qué España no tiene una agencia espacial?

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En el I Congreso Jurídico Espacial, impulsado por el Instituto de Ingeniería de España, los expertos demandaron poner en marcha una Ley Espacial para diseñar una Estrategia Nacional Espacial. En la actualidad, las empresas del sector estan en desventaja respecto a sus competidoras europeas

¿Por qué España no tiene una agencia espacial?

Imagen de España tomada desde la Estacion Espacial Internacional (NASA)

El I Congreso Jurídico Espacial, impulsado por el Instituto de la Ingeniería de España (IIE) y coorganizado por la Asociación Española de Derecho Aeronáutico y Espacial, ha servido para que los profesionales de este sector instaran a poner en marcha una nueva Ley nacional que permita a España participar en la próxima carrera espacial. Durante la jornada celebrada a finales de noviembre en Madrid una veintena de especialistas debatieron sobre la situación actual del sector espacial español y reclamaron "con urgencia" un impulso decidido para aprobar y poner en marcha una Ley Espacial que impulse la creación de una Agencia Espacial Española, para tener una Estrategia Nacional Espacial que defienda los intereses científicos e industriales de España en Europa y en el mundo, representando y posicionando de forma estratégica a las actividades espacial nacionales y en línea con la iniciativa New Space.

Los expertos presentes en el acto han analizado las principales oportunidades de negocio en el ámbito espacial y han repasado el contexto internacional, para terminar haciendo un llamamiento político que impulse “un sector básico y esencial para el futuro del país, y con un gran potencial de crecimiento a corto plazo”. En opinión de la mayoría de los asistentes a este primer congreso jurídico, los proyectos e inversiones espaciales benefician enormemente a la sociedad en su conjunto, y consideran que “España no puede quedarse atrás en la actual carrera espacial”.

Las opiniones de los profesionales de esta industria se han dejado oír en un foro que también reclama la creación de una autoridad en la materia, la citada Agencia Espacial Española, que debería contar con suficiente autonomía para funcionar como autoridad única en dependencia directa de Presidencia de Gobierno, de conformidad con la Estrategia de Seguridad Aeroespacial Nacional de 2019, y estar dotada de un cuerpo técnico especializado para poder desarrollar una Estrategia Espacial Nacional.

Los asistentes al encuentro también señalaron que las actuaciones que reclaman deberían estar amparadas en una Ley del Espacio, que permita actuar con respaldo legislativo y seguridad jurídica, a todos los agentes implicados en esta industria, además de ir acompañada de una Estrategia Espacial Española que marque las líneas estratégicas para lograr los objetivos de la industria, pero también de toda la sociedad.

La inexistencia de una legislación específica perjudica, en opinión de los expertos, el aprovechamiento de las grandes oportunidades e inversiones que otros países van a destinar a esta nueva carrera espacial, así como a la competitividad de las empresas nacionales, "que afrontan sus proyectos en desventaja respecto a otros países de nuestro entorno". Según datos del Instituto de la ingeniería, el sector del ESPACIO está valorado actualmente en 300.000 millones de euros y se prevé que alcance el billón en 2040.

Tal y como muestran las cifras, existen en la actualidad unos 4.000 satélites operacionales, y se prevé que en los próximos 5-10 años esta cifra se multiplique por 10. Cerca de 40.0000 nuevos satélites se pondrán en órbita en los próximos años con fines comerciales. España cuenta con un lanzador y es geográficamente óptima para tener un puerto espacial. Paradójicamente, sin una ley del Espacio, el lanzamiento desde territorio nacional quedaría descartado.

Los profesionales del campo espacial consideran que las instituciones deben acompañar a las empresas españolas en su camino hacia el éxito, facilitando su proyección internacional, la posibilidad de financiación (pública y/o privada) y el acceso a asesoramiento en cuestiones legales y administrativas.

En el ámbito político los diferentes portavoces parlamentarios de ciencia e innovación, durante el desarrollo de la mesa, analizaron el liderazgo de España en el nuevo marco de desafíos y oportunidades que brinda la “segunda carrera espacial”, posicionándose a favor, tanto de la Ley, como de la Agencia Espacial Española. En el encuentro no asistieron los portavoces parlamentarios de los partidos del Gobierno.